DIRETTIVO MFE – ROMA DIRETTIVO GFE – ROMA
Ufficio di Segreteria

Presidente: Paolo PONZANO
Vice Presidente e Tesoriere: Vittorio CIDONE
Segretario: Paolo ACUNZO
Vice Segretari: Maria Paola GARGIULO e Alcide SCARABINO
( + Segretario GFE)

Uff. Comunicazione: Massimo MINNETTI
Uff. Formazione: Tommaso VISONE

Uff. del Dibattito: Giuseppe BRONZINI

Altri membri del Direttivo:
Maria Teresa DI BELLA, Francesco GUI, Carlo IMARISIO, Tommaso LA PORTA, Elisabetta LEPRI, Livia LIBERATORE, Stefano MILIA e Mauro VACCARO.

Probiviri:
Anna BAGHI, Antonietta BELLATI ed Edmondo PAOLINI.
Revisori dei conti:
Vittorio CALAPRICE, Lucia CRISTOFARO e Pierluigi SORTI.
Ufficio di Segreteria

Presidente: Tommaso VISONE
Segretario: Livia LIBERATORE
Vice Segretario: Marina FAVALE
Tesoriere: Margherita DE CANDIA
(+ Segretario MFE)

Uff. Comunicazione: Silvia CIPULLO

Uff. del Dibattito:
Federico CASTIGLIONI

Altri membri del Direttivo:
Antonio ARGENZIANO, Luca GRAMAGLIA, Sabrina LUPI, Pier Francesco MICCIO, Maria NUGNES, Fabio PECORARO e Stefano PIETROSANTI.

Membri del Comitato regionale del MFE Lazio:

Paolo ACUNZO, Angelo ARIEMMA, Vittorio CIDONE (Tesoriere), Silvia CIPULLO (GFE), Maria Teresa DI BELLA (Vice Presidente), Francesco GUI (Presidente), Franca GUSMAROLI (Segretario), Carlo IMARISIO, Tommaso LA PORTA, Silvia MARONGIU, Simone MARUCCI, Gabriele PANIZZI e Stefano PIETROSANTI.

Probiviri: Antonietta BELLATI, Caterina NISIDA e Edmondo PAOLINI.
Revisori dei conti: Alcide SCARABINO e Massimo TANGREDI.

Membri del Comitato Centrale MFE e del Comitato Federale GFE:

Paolo ACUNZO, Vittorio CIDONE (UEF), Maria Teresa DI BELLA, Francesco GUI (MFE Lazio), Franca GUSMAROLI, Elisabetta LEPRI, Paolo PONZANO, Alcide SCARABINO e in GFE Tommaso VISONE.

Membri della Direzione nazionale MFE e GFE (uscenti):

Paolo ACUNZO, Maria Teresa DI BELLA e in GFE Tommaso VISONE.

Cari amici,

come potete vedere dalle convocazioni qui di seguito, vi ricordo che venerdi 15 presso la nostra sede di Piazza della Libertà 13 si terrà:

– Ore 16,00-17,30 Assemblea pre congressuale MFE Lazio;

– Ore 17,30-19,30 Assemblea pre congressuale MFE Roma;

– Ore 19,30 proiezione del reportage “L’Europa non cade dal cielo!” sul XXIV Congresso nazionale MFE.

Tutti gli iscritti e simpatizzanti sono invitati a partecipare.

Infine a differenza di quanto preannunciato chi vorrà, invece di continuare la nostra riunione in pizzeria, potrà accettare l’invito del Vice Presidente del Parlamento Europeo, Gianni Pittella, alla presentazione serale del libro “Breve storia dei futuri Stati Uniti d’Europa”.

A venerdi

Paolo Acunzo

Seg. MFE Roma

Membri del Comitato regionale del MFE Lazio:

Paolo ACUNZO, Vittorio CIDONE (Tesoriere), Silvia CIPULLO (GFE), Maria Teresa DI BELLA (Vice Presidente), Francesco GUI (Presidente), Franca GUSMAROLI (Segretario), Carlo IMARISIO, Tommaso LA PORTA, Gabriele PANIZZI e Stefano PIETROSANTI.

Probiviri: Antonietta BELLATI, Caterina NISIDA e Edmondo PAOLINI.

Revisori dei conti: Alcide SCARABINO e Massimo TANGREDI.

Negli ultimi mesi, abbiamo letto numerosi editoriali sull’opportunità o meno d’insignire l’Unione europea del premio Nobel per la pace e, personalmente, concordo con chi sostiene che questa onorificenza sia più un’esortazione a ritrovare la strada smarrita, e un atto di gratitudine per ciò che ha rappresentato il Vecchio Continente negli ultimi sei decenni, che un’effettiva apertura di credito nei confronti di un’Europa mai così lacerata e impotente come in questo periodo. Tuttavia, se vogliamo dare un senso al nostro futuro e costruire un avvenire migliore per le nuove generazioni, non possiamo tralasciare la riflessione sulla drammaticità del nostro presente, stretti come siamo nella morsa di un’economia che non riparte e di scelte politiche incomprensibili (basti pensare al recente fallimento del vertice straordinario per la definizione del  bilancio UE 2014-2020), dettate dalla miopia di gran parte della classe dirigente continentale che spesso si rivela pavida ed inadeguata ad affrontare una crisi strutturale che sta sconvolgendo per sempre gli equilibri globali e, di conseguenza, lo stesso modo di vivere e di pensare.

La battuta più tagliente che si è sentita sull’argomento, non è tanto quella che “la UE non avrebbe mai vinto il nobel per l’economia” ma quella che “il Nobel per la pace alla UE è un premio alla carriera ad un attore internazionale che si avvia sul viale del tramonto”. Con questa breve frase si sintetizza la crescente marginalizzazione dei mercati europei rispetto a quelli emergenti; i nuovi equilibri geopolitici sempre meno incentrati sui rapporti trans-atlantici e sempre più su quelli trans-pacifici; la mancanza di ruolo di interlocuzione svolto dalla UE durante la cosidetta primavera araba e più in generale negli sempre attuali scenari di guerra che toccano la sponda sud del mediterraneo e il medio oriente. Inoltre l’Europa unita attraverso i meccanismi attuali si ritrova senza reali strumenti per uscire definitivamente da una crisi che col tempo si sta dimostrando in primis politica e poi solo di conseguenza economica e finanziaria.

Ormai pare evidente che stiamo vivendo una crisi di sistema a cui le cancellerie non riescono a dare una risposta esauriente attraverso il classico metodo intergovernativo che accentua gli interessi momentanei di parte a discapito di quelli comunitari di lunga durata. Spesso dall’opinione pubblica si sottolineano l’ingerenza di alcuni paesi nelle scelte sovrane di altri, mettendo in crisi lo stesso sistema decisionale e di legittimazione democratica europeo. Siamo giunti ad un punto in cui la crisi richiede la completa cessione di sovranità ad organi sovranazionali legittimati direttamente dai cittadini europei per avere la forza, e soprattutto il consenso popolare, per adottare quelle misure, non certo indolori ma necessarie, in grado di far uscire i vari paesi europei definitivamente dalla crisi. Non si può più tollerare che scelte impopolari vengano scaricate sulla UE da alcuni governi semplicemente dicendo “c’e’ lo chiede l’Europa” come se fosse qualcosa di estraneo rispetto alla vita politica nazionale. Non è più accettabile avere dei partiti provinciali che non pongano il dibattito sul ruolo e il futuro dell’Europa al centro della loro proposta politica.

Oggi è possibile uscire da questa crisi di sistema soltanto ridando lo scettro del potere ai cittadini. Per far ciò bisogna creare quella arena politica europea in cui partiti, forze sociali e imprenditoriali possano confrontarsi con le scelte che realmente incidano sul nostro futuro. Un sistema che non funziona piu deve essere cambiato dalle radici, passando dal classico metodo intergovernativo ad un sistema di stampo federale, al fine di delegare ad un potere democratico comune la decisione su determinate ma fondamentali questioni senza cui l’Europa continuerà a condannarsi all’impotenza.

Ma per far tutto ciò occorre coinvolgere attivamente i cittadini. Pensare una convenzione costituente per la riforma complessiva dei trattati che giunga ad una proposta di Costituzione federale europea che entrerà in vigore solo se la maggioranza dei cittadini e degli stati coinvolti l’approveranno attraverso un referendum europeo. Solo cosi gli stati dell’Eurogruppo potranno dotarsi di quel governo comune dell’economia necessario per creare accanto all’Unione monetaria, anche l’Unione bancaria e fiscale, costruendo finalmente intorno all’Euro un potere statuale in grado di presentare un condiviso piano europeo di sviluppo sostenibile per l’occupazione, la crescita e l’innovazione credibile per tutti.

Fino ad oggi tutto ciò è stato considerato da molti solo un’utopia allo stesso modo in cui un secolo fa poteva essere considerata la possibilità di avere una pace stabile in Europa. Il vero premio sarebbe se il Nobel assegnato all’Unione europea non fosse considerato meramente celebrativo del suo passato, ma possa in futuro simboleggiare il punto di svolta del processo d’integrazione verso gli Stati Uniti d’Europa. 

Paolo Acunzo

Vice Segretario nazionale

Movimento Federalista Europeo

                          MOVIMENTO FEDERALISTA EUROPEO

      Sezione “Altiero Spinelli”  Roma

ASSEMBLEA APERTA

degli iscritti e dei simpatizzanti

Mercoledì 28 novembre 2012, ore 18.30

Piazza della Libertà 13, IV Piano

(Metro A Lepanto) Roma

DIECI MINUTI PER L’EUROPA

Introduce

Paolo ACUNZO, Vice Seg. naz. MFE

Sono invitati a intervenire tutti gli iscritti del MFE Roma e tra gli altri hanno già confermato il loro contributo al dibattito:

Sergio BELLUCCI, fondatore NetLeft

Ines CALOISI, Pres. TIA Formazione International

Roberto CECCARELLI, Sinistra Europea

Roberto DI GIOVAN PAOLO, Pres. Intergruppo Federalista, Senato della Repubblica

Sandro GOZI, Pres. Intergruppo Federalista, Camera dei Deputati

Francesco GUI, Pres. MFE Lazio

Stefano MILIA, Seg. gen. CIME

Federica MOGHERINI, Deputato

Gianni PITTELLA, Vice Pres. vicario del Parlamento europeo*

David SASSOLI, Parlamentare europeo

Patrizia SENTINELLI, AltraMente

Debora SERRACCHIANI, Parlamentare europeo*

Tommaso VISONE, Pres. GFE Roma

Conclude

Paolo PONZANO, Pres. MFE Roma

* con invio di contributo scritto

Contributo di Gianni Pittella (Vice Presidente vicario del Parlamento Europeo)

Cari amici del MFE Roma,

vi ringrazio dell’invito alla vostra interessante Assemblea, ma impegni istituzionali mi costringono a non poter partecipare personalmente alla vostra iniziativa, esempio importante di dibattito diffuso e vicino ai cittadini per favorire quanto prima la costruzione degli Stati Uniti d’Europa. Vogliate cio non dimeno accettare questo mio contributo al vostro/nostro dibattito.

Il varo del Trattato di Lisbona ha segnato due anni fa un salto di qualità nell’ambizioso progetto di dare una nuova governance all’Europa,  una svolta che in molti avevamo auspicato e sollecitato e nella quale l’europarlamento aveva riposto la speranza di ricucire un preoccupante vulnus aperto nella fiducia dei cittadini riguardo la validità e l’utilità stessa dell’Unione europea. Con il Trattato di Lisbona si è usato lo strumento del diritto per cominciare a tracciare una nuova architettura della dinamica del sistema dei ‘’check and balance’’ che regolano i rapporti tra i vari poteri, nella progressiva cessione di sovranità nazionale a un’entità sovrastatale che e’ alla base del complesso quadro comunitario.  Unico organismo eletto direttamente dai cittadini, ma che fino ad allora aveva ricoperto il ruolo di semplice organismo consultivo nell’attività normativa e nella formazione delle direttive assunte dalla Commissione e dal Consiglio europeo, al Parlamento europeo veniva riconosciuto finalmente lo status di ‘’co-decisore’’ nel processo legislativo dell’Unione, in materie fondamentali come la formazione del bilancio.

L’obiettivo politico principale che le forze progressiste avevano posto nel nuovo trattato, era di colmare un deficit di rappresentanza che aveva reso la burocrazia della Ue sempre più distante e addirittura ostile nella percezione comune dei suoi cittadini, con pericolose ricadute sulla tenuta democratica complessiva dell’intero continente. Il pericolo maggiore per il processo di integrazione europea era individuabile proprio nella diffidenza verso le istituzioni di Bruxelles, alimentata e cavalcata in questi anni da schieramenti populisti e xenofobi, fautori della primazia della nazione su ogni organismo sopranazionale e addirittura della reclusione rassicurante delle aspirazioni delle comunità locali nelle cosiddette ‘piccole patrie’, celebrate nel nostalgico e mitico ricordo di un presunto, idilliaco e antistorico passato.

Oggi questo pericoloso processo di disgregazione dell’Unione europea si è ripresentato sotto nuove forme sull’onda dello tzunami che ha investito l’economia e i mercati finanziari pubblici e privati, a partire dalla crisi dei sub-prime statunitensi nel 2008 che ne ha costituito l’innesco. Gli impegni finanziari richiesti per garantire la sostenibilità dell’Euro e dell’intero sistema bancario, hanno posto i maggiori paesi contributori del bilancio europeo e che accentrano le redini del sistema creditizio europeo, in una posizione condizionante e determinante sulle scelte richieste per arginare gli effetti devastanti della crisi economica sui debiti sovrani. Il risultato e’ stata una politica di austerity imposta con un meccanismo intergovernativo che ha visto soccombere la volontà popolare degli Stati membri risultati con i bilanci statali più deboli ed esposti alla speculazione, agli interessi nazionali perseguiti da Germania, Francia, Gran Bretagna e gli altri i paesi del nord Europa che in questo momento subiscono meno ripercussioni, se non addirittura traggono un beneficio e un vantaggio relativo, dalla debolezza delle economie dei ‘’concorrenti’’ europei.

Il processo di ‘’democratizzazione’’ e di ‘’comunistizzazione’’ accelerato dal Trattato di Lisbona ha subito cosi’ una brusca battuta d’arresto in nome dell’emergenza, quando essa stessa, con tutta evidenza, richiederebbe al contrario un’accelerazione sulla strada di una compiuta unità politica oltre che economica  dell’Europa, in grado di porre l’Unione a 27 nell’alveo di un’adeguata dimensione competitiva  rispetto agli altri grandi attori che agiscono sullo scacchiere internazionale e che gestiscono i grandi flussi di capitali e della produzione di beni e servizi sul pianeta.

L’Europa deve tornare a crescere nel suo complesso come non accade da due decenni ormai per assicurare ai suoi cittadini il lavoro e con esso la tenuta del suo modello sociale e di welfare. Per fare questo ha bisogno di istituzioni comuni autorevoli e democratiche, dotate di poteri decisionali e budget adeguati per realizzare le politiche di stimolo al progresso economico e sociale.

In queste ore e’ in atto l’ennesimo braccio di ferro tra Parlamento e Consiglio europeo, questa volta sulle prospettive finanziarie. I governi dei ben noti paesi si battono per ottenere riduzioni delle loro contribuzioni al budget, quando l’europarlamento spinge al contrario per soddisfare la necessità di avere nuovi fondi da mettere a disposizione della realizzazione della strategia 2020 e il conseguimento dei suoi indispensabili obiettivi. La posta in gioco è molto alta. Su questi scogli rischia di naufragare definitivamente il sogno europeo della piena integrazione tra paesi che si sono sempre combattuti tra loro. Probabilmente le difficoltà attuali e i diversi interessi ‘’vitali’’ sarebbero stati regolati,  in un tempo non troppo remoto, con nuovi conflitti armati. L’esclusione di vasti strati della popolazione, delle donne, dei giovani, dai meccanismi di redistribuzione del reddito, primo fra tutti il lavoro, sta alimentando la fiamma sotto una pentola a pressione pronta a esplodere sotto le istituzioni democratiche uscite dagli equilibri conseguenti al secondo conflitto mondiale e poi dalla fine della guerra fredda.

Si fa quindi sempre più impellente e necessitata l’esigenza di arrivare alle prossime elezioni europee mettendo al centro del dibattito la proposta del gruppo socialista di aprire la prossima legislatura con un Assemblea costituente che coinvolga tutti i cittadini europei nel porre le fondamenta giuridiche della costruzione degli Stati Uniti d’Europa.

L’esigenza di rinforzare una partecipazione autenticamente popolare a tutti i livelli governativi vale anche per l Unione europea. L’attuale stagnazione in cui si trova il progetto di costruzione dell’unità politica del continente riflette le difficoltà strutturali del modello istituzionale funzionalista messo in pratica negli ultimi decenni L’idea cioè di costruire un’ Europa della moneta che avrebbe in seguito aperto la strada alla costruzione di un’Europa politica si è rivelata illusoria. Per ripartire, l’Europa ha bisogno di una legittimazione direttamente popolare. L’Europa non si farà senza una partecipazione attiva del popolo europeo Per rafforzare la legittimità del processo di costruzione europea bisogna ripartire dai cittadini e dalle istituzioni democratiche elette dai cittadini ,come il Parlamento europeo e superare così ogni tentazione tecnocratica e intergovernativa.

In questa concezione esclusivamente intergovernativa dell’Unione si fa strada una logica del piu’ forte, del compromesso e dello scambio di benefit e concessioni tra ex potenze che porta frequentemente il Consiglio europeo in conflitto con le due istituzioni sovranazionali: la Commissione ed il Parlamento, in particolare con i poteri rafforzati dal Trattato di Lisbona attribuiti all’assemblea di Strasburgo. Questo atteggiamento si riflette nei tentativi di ridurre la libera circolazione delle persone nei confini dell’Unione e di renderne sempre piu’ difficile l’ingresso, nell’ostilità al progetto di istituire gli Eurobond e l’unione fiscale come strumenti autonomi  di finanziamento degli investimenti a dimensione europea sullo sviluppo e la crescita e più in generale in relazione alle prospettive finanziarie dell’Unione europea dal 2014 al 2020, nella politica Estera e di Difesa. Eppure gli obiettivi che l’Europa si e’ posta nella sua dimensione federativa e transnazionale piu’ consapevole, rappresentata dalle istituzioni e dai trattati europei, sono quanto mai ambiziosi e disegnano da qui al 2020 una strategia di progresso scandita da traguardi di civilta’ in tutti i settori, dall’ambiente, al lavoro, all’inclusione e la coesione sociale.

Tuttavia questa debolezza rischia di allontanare i cittadini dal grande progetto dell’integrazione europea. Vi è il rischio che si saldino dinamiche di un ritorno a protezionismi nazionalistici con dinamiche di localismi miopi, allontanando l’Europa non solo dal nobile processo della sua integrazione e del suo allargamento, ma soprattutto dalla necessità della costruzione di un sistema economico sociale giusto inclusivo e competitivo, che sappia rispondere alle sfide della globalizzazione, dell’immigrazione, dell’occupazione giovanile e dell’invecchiamento demografico. Per questi motivi si deve andare avanti senza farsi intrappolare dalle derive populiste.

Non si deve arretrare di un millimetro sul terreno dei diritti e delle conquiste acquisiti, che vanno difesi insieme ai principi che le hanno animate. Si deve rilanciare con forza l’obiettivo della costruzione degli Stati Uniti d’Europa e di una nuova cittadinanza euro-mediterranea, inclusiva di tutte le popolazioni che si affacciano sul bacino del Mediterraneo, dando subito vita a una comunita’ di paesi rivieraschi simile all’organizzazione che diede origine alla Comunita’ europea, con una prima struttura di cooperazione rafforzata e di delega di poteri a un’entita’ sovrannazionale. Per raggiungere traguardi tanto ambiziosi in una congiuntura politica cosi’ negativa dobbiamo dotarci di partiti che sappiano trasformare questa crisi in un’opportunità. Riformare le istituzioni e le nostre forze politiche aprendole decisamente alla partecipazione, come abbiamo fatto con il Pd nella coraggiosa operazione di introdurre le primarie nell’esercizio democratico del paese, conducendo la nostra battaglia a fianco e dentro l’alveo della grande famiglia socialista europea: deve essere questa la stella polare che dobbiamo porre sul nostro orizzonte per dare saldezza e forza alla prospettiva e alle regioni del progresso sociale ed economico, in Europa e in Italia, fino a giungere alla costruzione degli Stati Uniti d’Europa.

Con amicizia

Gianni Pittella

Cari amici federalisti,

è sotto gli occhi di tutti il delicato momento politico che stiamo vivendo non solo in Italia, ma in tutta Europa. La crisi economica e finanziaria evidenzia l’incapacità dei governi nazionali di dare risposte esaurienti alle grandi questioni democratiche globali. Lo stesso dibattito politico si sta estremizzando, facendo delle posizioni che si assumono riguardo l’Europa, l’elemento qualificante di ogni azione di governo. Oggi, infatti, da più parti viene messa in discussione non solo la stabilità economica di alcuni paesi europei, ma l’esistenza stessa dell’Euro e dell’Unione europea, cosi almeno come l’abbiamo conosciuta fino adesso.

Saremo in grado di uscire definitivamente da questa crisi di sistema solo grazie alla creazione di un reale governo comune europeo e solo rilanciando la lotta per la Federazione europea, unica proposta in grado di dare risposte esaurienti alle numerose sfide globali della società contemporanea. Il Movimento Federalista Europeo affronterà anche questi temi durante il suo XXVI Congresso nazionale, che si svolgerà dal 22 al 24 marzo 2013 a Milano, ovvero nella città in cui 70 anni fa fu fondato il Movimento.

Come sempre la sezione “Altiero Spinelli” non mancherà di dare il proprio contributo di idee e di capacità di iniziativa per la causa federalista. Ma per far ciò occorre il contributo di tutti, a cominciare dall’iscrizione al MFE Roma, per far sentire forte la nostra voce e far pesare le nostre posizioni.  Anche solo con questo semplice gesto, ma unica fonte di finanziamento di cui disponiamo, si contribuisce fattivamente a mantenere vive le nostre attività e a dar forza al progetto degli Stati Uniti d’Europa. [*]

Per iniziare a discutere insieme di tutto questo è convocata Mercoledì 28 novembre 2012, ore 18,30, l’Assemblea annuale degli iscritti presso la nostra sede di Piazza della Libertà, 13 (IV Piano). L’intenzione è quella di realizzare un confronto aperto con tutti i possibili interessati alle proposte del MFE, dando a chiunque lo voglia dieci minuti per poter intervenire.

Alla fine dell’Assemblea, inoltre, chi vorrà potrà ritrovarsi a cenare insieme in modo conviviale.

Certi di poter contare sul vostro contributo, vi porgiamo i nostri migliori saluti federalisti.

Il Presidente                                                                                                   Il Segretario

Paolo Ponzano                                                                                             Paolo Acunzo